تصلب التربة: نشر ثلاثة مراسيم.

نشر المراسيم التنفيذية للقانون رقم 2023-630 المؤرخ في 20 يوليو 2023 والذي يهدف إلى تسهيل تنفيذ أهداف مكافحة التوسع العمراني للأراضي وتعزيز دعم المسؤولين المحليين المنتخبين

 

 

للتذكير، فقد أنشأ القانون رقم 2023-1104 بتاريخ 22 أغسطس 2021، المعروف باسم قانون «المناخ والمرونة»، هدفاً طموحاً لتحقيق «التصنيع الصفري الصافي للأراضي» (ZAN) بحلول عام 2050، مما يستلزم حتماً تطور وثائق التخطيط العمراني. (رابط للمقال الأول)

أما القانون رقم 2023-630 الصادر في 20 يوليو 2023، والذي يهدف إلى تسهيل تنفيذ أهداف مكافحة تلويث التربة وتعزيز دعم المنتخبين المحليين، فقد جاء لتخفيف الإطار القانوني الذي وضعته قانون "المناخ والمرونة" من خلال إدخال ما يلي:

• تمديد المهل الزمنية لدمج هدف ZAN للتربة في مختلف وثائق التخطيط العمراني؛
• هيئة حوكمة إقليمية جديدة، مؤتمر ZAN، الذي سيجتمع لأي موضوع يتعلق بتنفيذ أهداف تقليل تلوث التربة ويجب استشارته في إطار تأهيل المشاريع ذات النطاق الإقليمي أو الوطني أو الأوروبي؛
• استبعاد من حساب التصنيع للمشاريع ذات النطاق الوطني أو الأوروبي ذات المصلحة العامة الكبرى مع وضع حصة رقمية محددة للاستهلاك (12500 هكتار على المستوى الوطني)؛
• إنشاء حد أدنى من تغطية الأسمنت بمساحة هكتار واحد مضمون لكل بلدية في إطار الفترة العشرية الأولى؛
• أخيرًا، إنشاء وقف للبت، وحق الشفعة، وسبب لرفض تراخيص التخطيط العمراني الخاصة بتحديات مكافحة تزحف التربة.

امتدادًا لهذا القانون، اعتمدت الحكومة ثلاثة مراسيم تطبيقية في 27 نوفمبر 2023.

 

تسمية جديدة

 

المرسوم رقم 2023-1096 الصادر في 27 نوفمبر 2023 بشأن تقييم ورصد تصلب التربة وضع تصنيفًا جديدًا، ملحقًا بالمادة R. 101-1 من قانون التخطيط العمراني، يسمح بحساب رصيد التصلب وتصنيف الأسطح وفقًا لما إذا كانت مصنفة على أنها متصلبة أو غير متصلبة.

لا تنطبق هذه التسمية على أهداف الشريحة الأولى البالغة عشر سنوات (2021-2031) والتي ستقتصر على تقليل استهلاك المساحات الطبيعية والزراعية والغابية (ENAF).

توطين الأهداف على المستوى الإقليمي

 

المرسوم رقم 2023-1097 الصادر في 27 نوفمبر 2023 والمتعلق بتنفيذ ترسيم أهداف الإدارة الاقتصادية للمساحة ومكافحة تعقيم التربة يحدد آليات ترجمة هدف مكافحة تعقيم التربة في وثائق التخطيط الإقليمي (SRADDET, SAR, SDRIF, PADDUC) التي يجب أن تراعي الجهود السابقة والخصائص المحلية (المناطق الجبلية والساحلية) بناءً على البيانات المتاحة خلال السنوات العشر السابقة لقانون "المناخ والمرونة".

يضمن المرسوم أيضًا مساحة دنيا بلدية لاستهلاك ENAF في SRADDET و SCOT ويسعى إلى تحقيق توازن بين مكافحة التوسع العمراني والحفاظ على المساحات المخصصة للأنشطة الزراعية.

إنشاء لجنة إقليمية للتوفيق

المرسوم رقم 2023-1098 المتعلق بتشكيل وطرق عمل اللجنة الإقليمية للتوفيق بشأن تصلب التربة ينشئ لجنة إقليمية للتوفيق. تتكون من ثلاثة ممثلين عن المنطقة وثلاثة عن الدولة، ويرأسها قاضٍ إداري.

سيكون لديها مهلة شهر واحد للاجتماع وإبداء آرائها.