نزع الملكية: ما هي سبل الطعن؟

هل أنت مُنزَع الملكية وتتساءل كيف تعترض؟ بصفتك مالكًا مهددًا بنزع الملكية من قبل شخص عام، لديك حقوق ويمكن الطعن. نشرح لك كل شيء عن إجراءات نزع الملكية وكيفية الدفاع عن نفسك.

ما هو نزع الملكية؟

نزع الملكية هو إجراء يسمح لشخص عام (الدولة) بإجبار فرد أو شخص اعتباري على التنازل عن عقاره، لتنفيذ أشغال عامة أو إجراء تهيئات حضرية (بناء سكة حديد، طريق سريع، مساكن اجتماعية...)، مقابل دفع تعويض.

إجراءات نزع الملكية

– المرحلة الإدارية

قبل أي نزع ملكية، يجب على السلطة الإدارية تنظيم تحقيق تُنشر تواريخه في الصحافة المحلية وكذلك من بلدية المدينة المعنية. لا يمكن أن تقل مدته عن شهر في أغلب الأحيان.

في الوقت نفسه، يمكنها إجراء تحقيق يُسمى "تحقيق التقسيم" يهدف إلى إبلاغ مالكي العقارات التي سيتم نزع ملكيتها؛ ولا يمكن أن تقل مدة هذا التحقيق عن 15 يومًا.

– كيف يمكن الاعتراض في هذه المرحلة؟

يمكنكم العثور على المستندات المتعلقة بهذا التحقيق في البلدية، أو في المحافظة الفرعية، أو في المحافظة، وكذلك على مواقع هذه الإدارات. يُسمح لكم بالتعبير عن حججكم المختلفة ضد المشروع في سجل التحقيق المتاح، ولدى مفوض التحقيق الذي يمكنكم مقابلته والكتابة إليه.

من الحجج التي يمكنك تقديمها على سبيل المثال:

· الضوضاء (الناتجة عن طريق سريع، مطار...)؛

· الإضرار بجودة الحياة (التلوث، سلامة السكان…)؛

· التهديدات التي تتعرض لها الحيوانات والنباتات المحيطة؛

· خسارة الدخل لبعض المهنيين (هجر القرى...)؛

· المساس غير المتناسب بالملكية الخاصة.

في نهاية التحقيقات، يكون لدى مفوض التحقيق شهر واحد لتقديم استنتاجاته وآرائه التي قد تكون مواتية أو مواتية مع تحفظات أو غير مواتية.

تنتهي المرحلة الإدارية بإصدار المحافظ لإعلان المنفعة العامة الذي قد يكون أيضًا بمثابة قرار قابلية النزع.

يمكن الطعن في هذه القرارات الإدارية أمام المحكمة الإدارية المختصة. بصفتك مالكًا متأثرًا بالمشروع، يحق لك التصدي لهذه القرارات أمام المحكمة. مدة الطعن القضائي هي شهرين من تاريخ نشر القرار بإعلان المنفعة العامة. يمكنك أن تسبق هذا الطعن بطعن ودي أمام السلطة المختصة؛ هذا الطعن الودي يمدد مدة الطعن القضائي.

يمكن أن تكون الحجج التي يجب طرحها أمام القاضي:

· هل المشروع مبرر بمصلحة عامة حقيقية؟

· ألا تملك الجماعة المحلية بالفعل أرضًا (أراضي) يمكنها تنفيذ العملية فيها بشروط مكافئة دون الحاجة إلى نزع الملكية؟

· هل الضرر الذي يلحق بملكية الشخص المنزوعة ملكيته غير متناسب مع الهدف المنشود؟

– المرحلة القضائية

يمكن فتح المرحلة القضائية فور صدور قرار فتح التحقيق.

هذه هي المرحلة التي يتم فيها نقل ملكية عقارك إلى الشخص العام بشكل فعلي عن طريق أمر نزع الملكية الذي يصدر في نهاية إجراء غير مواجهي.

– كيف يمكن الاعتراض في هذه المرحلة؟

يمكن الطعن في أمر نزع الملكية عن طريق التماس النقض.

تتضمن المرحلة القضائية أيضًا تحديد التعويض المستحق للمنزوع ملكيتهم.

التفاوض على تعويض نزع الملكية

يمكن أن تبدأ هذه المرحلة بمرحلة ودية حيث يبحث النازع عن اتفاق ودي؛

ثم يخطرك بعرض رسمي يمكنك رفضه.

في هذه المرحلة، يجب عليكم الاستعانة بمساعدة لمعرفة قواعد تحديد التعويضات وتحديات الإجراءات أمام قاضي نزع الملكية.

في الواقع، غالبًا ما يسمح اللجوء إلى قاضي نزع الملكية بتحسين التعويضات المقترحة من خلال تقديم شهادة خبرة عقارية وإثبات، على سبيل المثال، السعر المعتاد لعقار مماثل في نفس المدينة.

يمكنك أيضًا المطالبة أمام قاضي نزع الملكية بجميع الأضرار التبعية التي يسببها لك نزع الملكية (انخفاض قيمة الباقي، فقدان السياج، ...).

لاحظ أن الجهة النازعة لن تتمكن من الاستيلاء على ممتلكاتك إلا بعد انتهاء هذا الإجراء وبعد شهر من دفع التعويض لك.

للختام

تتضمن إجراءات نزع الملكية مرحلة إدارية ثم مرحلة قضائية. في كل مرحلة، يمكن تقديم طعون للاعتراض على المشروع، أولاً أمام المحكمة الإدارية (ضد قرار المحافظ بإعلان المنفعة العامة وقرار المحافظ بقابلية النقل)، ثم أمام المحكمة القضائية. منذ عام 2020، أصبح المحامي إلزاميًا، وهو على أي حال موصى به بشدة في إجراء معقد مثل هذا.

المحامية كلودين كوتادور والمحامي هنري دو لاغارد، محامٍ مشارك ومحامٍ استشاري في قانون العقارات، سيدافعان عنك لإثبات حقوقك أثناء نزع ملكيتك.

تمت كتابة المقال بمساعدة كلارا مارنيس، متدربة قانونية.

 

نزع الملكية